Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)

En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.

Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.

Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.

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Droits des migrants
Droits des migrants

Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.

Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.

Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement

Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.

Partenariats
Partenariats

Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.

Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.

Bien-être des migrants
Bien-être des migrants

Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants. 

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.

Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité

Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.

Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.

Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières

Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.

Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.

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Key findings
INTRODUCTION

Ce profil décrit les points forts et les aspects à développer des structures de gouvernance des migrations de la Région administrative de Kankan (République de Guinée), sur la base des six domaines du cadre de gouvernance des migrations (MiGOF). Ceux-ci traitent des droits des migrants, d’une approche associant l’ensemble du gouvernement, des partenariats, du bien-être socio-économique des migrants, des aspects d’une crise relatifs à la mobilité et de la migration sûre et ordonnée.

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Les Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un programme d'analyse des politiques de gouvernance des migrations entrepris par l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) avec recherche et analyse de l’Economist Intelligence Unit. Le financement est assuré par les États membres de l’OIM.

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Key findings
DROITS DES MIGRANTS

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Tous les migrants, indépendamment de leur statut, ont le même accès aux soins de santé publique que les ressortissants guinéens.
  • L’accès à l’éducation est un droit garanti pour tous les migrants, indépendamment de leur statut migratoire.
  • La région de Kankan dispose d’une Maison de justice qui fournit aux migrants des services juridiques au niveau local.
  • Kankan implémente les procédures et mesures nationales spécifiques visant à assurer la protection des enfants migrants, non accompagnés et séparés, ainsi que les enfants privés de protection parentale en raison de la migration et du déplacement.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • Kankan ne dispose pas de programme spécifique d’accès au logement social.
  • La région de Kankan ne dispose pas de structure formelle d’information pour les migrants nouvellement arrivés.
  • Il n’existe pas de structure chargée de fournir des informations aux Guinéens qui souhaiteraient émigrer.
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Key findings
APPROCHE ASSOCIANT L’ENSEMBLE DU GOUVERNEMENT

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Les Unités techniques régionales assurent la coordination entre les agences et les départements locaux sur les questions migratoires. 
  • L’Inspection régionale de la Promotion féminine, de la Protection de l’enfant et des Personnes vulnérables assure la défense des droits indépendamment du statut migratoire et participe à l’établissement de l’agenda et à la mise en œuvre des questions liées à la migration.
  • Kankan fournit des informations claires et transparentes sur les droits, les obligations et l’accès des migrants aux services publics locaux.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • La région de Kankan ne compte pas encore de stratégie de migration définie dans un document explicite ou un manifeste. 
  • Kankan ne dispose pas de stratégie locale pour la mise en œuvre de la politique nationale de migration.
  • Il n’existe pas de guichet unique pour l’orientation des immigrants au niveau local.
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PARTENARIATS

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Kankan collabore avec l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) autour de programmes d’aide au retour volontaire et à la réinsertion des migrants. La région de Kankan collabore avec de nombreuses organisations de la société civile notamment pour la mise en œuvre d’actions dans les domaines de la sensibilisation, de l’éducation, de la formation et de la lutte contre la migration irrégulière.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • Les associations de migrants ne sont pas impliquées de manière systématique dans la définition de l’agenda sur les questions migratoires au niveau local.
  • Il n’existe pas d’implication officielle du secteur privé, par les autorités locales, dans la définition d’un agenda et dans la mise en œuvre de questions liées à la migration à Kankan.
  • Les autorités locales n’impliquent pas formellement les membres de la diaspora dans la définition et la mise en œuvre de la politique migratoire.
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BIEN-ÊTRE DES MIGRANTS

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Les autorités locales collaborent avec les organisations internationales afin de mettre en œuvre des programmes spécifiques pour promouvoir et faciliter l’intégration des migrants dans la population active.
  • Les autorités locales implémentent les programmes nationaux de l’Agence guinéenne de promotion de l’emploi et de l’entrepreneuriat pour aider les employeurs à embaucher les ressortissants étrangers.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • Kankan ne compte pas de système d’évaluation au niveau local pour surveiller la demande de main-d’œuvre immigrante sur le marché du travail, ni pour analyser l’offre de main-d’œuvre nationale et les effets des émigrants sur le marché du travail local.
  • Il n’existe pas de stratégie au niveau local pour réduire ou contrôler les coûts des transferts de fonds ni pour promouvoir l’inclusion financière des migrants et de leurs familles.
  • Kankan n’a pas encore développé de programmes de soutien à l’entrepreneuriat des étrangers.
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ASPECTS D’UNE CRISES RELATIFS A LA MOBILITÉ

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Les autorités locales ont mis en place un plan d’urgence pour gérer les mouvements de population à grande échelle en temps de crise.
  • Kankan possède un système de communication au niveau local pour recevoir des informations sur la nature évolutive des crises et l’accès à l’assistance, ainsi qu’un moyen pour le public de communiquer ses besoins aux autorités locales prenant en compte les spécificités des migrants.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • La mise en place d’accords ou de partenariats avec des acteurs clés pour aider spécifiquement les migrants en cas de crise au niveau local est un aspect qui pourrait être renforcé. 
  • Aucune stratégie de relèvement post-crise n’est établie au niveau local.
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MIGRATIONS SÛRES, ORDONNÉES ET RÉGULIÈRES

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • La police locale est spécifiquement et régulièrement formée sur les questions liées aux populations migrantes.
  • Kankan facilite la réintégration des migrants par le biais du programme d’Assistance au retour volontaire et à la réintégration des migrants de l’Organisation internationale des migrations, en coopération avec la direction nationale de l’Enfance et d’autres structures étatiques.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • Kankan ne dispose pas de stratégie locale de lutte contre la traite des êtres humains. 
  • Les autorités locales ne publient pas régulièrement de statistiques sur la traite des êtres humains.
  • Kankan n’a pas encore mis en place de politique pour répondre aux cas de disparition ou de décès survenus au cours de la migration au niveau local.

2023 Octobre

Profil de gouvernance de la migration : Région administrative de Kankan (République de Guinée)